三大运营商：行程卡下线后，同步删除用户数据！健康码怎么办？

12月12日，中国电信、中国联通、中国移动三大运营商先后表示，将按照相关法律规定，自12月13日0时“通信行程卡”服务下线后，同步删除用户行程相关数据，依法保障个人信息安全。

据21世纪经济报道，行程卡退场后，另一伴随公众最紧密的健康码去留受到广泛关注。行程卡搜集的个人信息相对简单，不采集身份证号、家庭住址等个人信息；而健康码由各地开发，缺乏统一标准，由于数据处理、管理等规定不够透明，后续处理的挑战难度更大。

三大运营商：行程码下线后

将同步删除用户相关数据

据中国联通官微消息，根据国务院联防联控机制综合组有关要求，12月13日0时起，将正式下线“通信行程卡”服务。“通信行程卡”短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、APP等查询渠道将同步下线。

中国联通高度重视客户个人信息保护，将按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律规定，自12月13日0时“通信行程卡”服务下线后，同步删除用户行程相关数据，依法保障个人信息安全。据悉，在工信部的指导下，在中国信息通信研究院的具体组织下，自新冠疫情爆发第一时间，中国联通上线大数据通信行程卡公益服务。近3年以来，已累计为广大用户提供了139亿次高效顺畅的查询服务，为疫情防控和复工复产提供了坚强保障。

此外，中国电信、中国移动方面也表示，按照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律规定，“通信行程卡”系统自12月13日0时下线相关服务后，将同步删除用户行程相关全部数据，依法保障个人信息安全。

“通信行程卡”公众号12月12日零点公告，13日0时起，正式下线“通信行程卡”，短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、APP等查询渠道将同步下线。

公开资料显示，“通信行程卡”在2020年2月底上线，系工信部组织中国信通院和移动等运营商推出防疫专用的公益性应用。此后数次迭代，添加了行程标星等功能。数据显示，我国已有近9亿人申领“健康码”，使用次数超600亿次。

行程码退场后，健康码怎么办？

据21世纪经济报道，行程卡退场后，另一伴随公众最紧密的健康码将何去何从，备受关注。

与收集个人信息相对简单的行程卡不同，健康码收集的个人信息更庞杂，包括个人的身份证号、人脸信息、行踪轨迹、健康证明等敏感个人信息。

并且，由于健康码以各地自建为主，缺乏统一标准。经调研，仅少数地方出台专门的规范性文件；健康码数据使用范围存在外溢情况，不少地方将健康码与医疗社保、公共交通、政务服务等关联；健康码数据其存储期限、删除要求等并不明晰。

健康码的落幕，似乎面对的挑战更大。

清华大学法学院副院长、教授程啸指出，因为应对突发公共卫生事件所必需而收集的大量个人信息，尤其是其中的行踪轨迹、生物识别信息等敏感个人信息，应警惕将来被用作其他用途，来谋取非法利益。健康码背后蕴含了大量有价值的个人信息，应严格执行个人信息保护法、数据安全法等法律的规定，不能随意扩大应用场景。严格依法处理个人信息，禁止非法收集和使用个人信息。

无论是健康码、行程卡，均是基于风险管控来进行数字化的治理技术，三年来在为各地防控疫情做出重要支撑外，数字化治理也出现了权力滥用的情形。在数字技术的加持下，公共部门如何在法治的轨道上，合理合法地行使日益强大的数据权力，变得尤为重要。程啸认为，利用收集的个人信息对公民的人身自由、出行、就诊等进行管理控制变得更为容易，应警惕不受制约的数据权力。

据第一财经，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任郑磊接受采访时建议，健康码虽然叫“健康”码，但其在疫情发生以来一直是作为一种和风险指数绑定的二维码，代表着接触过什么人，去过什么地方。随着“新十条”的落地，健康码理应回归便民服务的本源，民众自愿使用。

“未来健康码首先应该回归到出于卫生健康的目的而使用，比如说就医没带医保卡，用健康码刷医保卡扫码挂号付费等。”郑磊认为，疫情总会过去，而民众养成的使用能力和习惯以及过去几年累计的技术和应用基础，也可以借此转换为居民的电子ID或者电子名片，用来预约进入图书馆、博物馆，到政府办事。

“比如我们去办事总是要带户口本、房产证等纸质证书，如果推行二维码关联，扫码后这些信息能一目了然，再也不用带繁琐纸质的证明。”在郑磊看来，健康码未来的应用场景可以朝这个方向推行的，并且是非强制性使用，只是给民众提供一个多样选择。

同时他强调，在日常状态下，健康码就只用来方便看病用，相关行政部门和企业后台的数据不应再像疫情期间一样集成到健康码下，需要各自归口做好治理和利用，“比如医疗部门就不需要知道我的交通出行信息”。

“当健康码在未来转型为一个便民码的同时，要坚持有所为有所不为，而且是依法为和依法不为，没有得到个人授权不能随便使用，对于数据的治理和保护都要承担起法律责任。”郑磊说。

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